Заслушав и обсудив информацию заместителя начальника управления здравоохранения Липецкой области Е.А. Тамбовской, выступления членов областного Совета ветеранов, председателей районных и городских Советов, участники пленума отмечают, что органами законодательной и исполнительной власти, Советами ветеранов всех уровней и органами здравоохранения принимаются серьёзные меры по комплексному решению проблем медицинской помощи и лекарственного обеспечения во благо повышения качества жизни пожилых людей.
Пленум отмечает, что медицинская помощь и лекарственное обеспечение ветеранов войны и труда организованы в соответствии с действующими законодательными актами федерального и регионального значения. В области разработан комплексный план мероприятий проекта «Здоровый регион». Данный проект объединяет усилия представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления, институтов гражданского общества, бизнеса, ветеранских организаций. Главной задачей проекта является повышение качества жизни жителей области, мотивация к ведению здорового образа жизни, занятиям физкультурой и спортом. В этих целях в регионе действуют около 700 спортивных секций и клубов, оборудовано более 200 уличных площадок для проведения культурно-спортивных мероприятий, положительно влияющих на укрепление здоровья, особенно пожилых людей.
В каждом районе построены и действуют плавательные бассейны, строятся ледовые дворцы, где ветераны поправляют своё здоровье.
В области действуют 391 фельдшерско-акушерский пункт (ФАПы), 49 офисов и центров врачей общей практики (ОВОП). В больницах и поликлиниках ежегодно идет замена старого медицинского оборудования на более современное, соответствующее мировым стандартам.
Это дало возможность сократить смертность населения за последнее десятилетие на 13%, в два раза уменьшить естественную убыль населения, ожидаемая продолжительность жизни в регионе составила 71,6 лет.
Одно из главных достижений липецкого здравоохранения – создание и успешное функционирование современной трехуровневой системы оказания медицинской помощи, обеспечивающей эффективную маршрутизацию и качественное лечение больных. Развивая первичное звено, в регионе последовательно стремятся к тому, чтобы к 2020 году около 50% от общего объема медицинской помощи оказывалось больным в шаговой доступности от места жительства.
Медицинская помощь инвалидам и участникам ВОВ во всех медицинских учреждениях области оказывается по приоритетному признаку: первоочередный прием в поликлиниках и внеочередная плановая госпитализация для стационарного лечения. Они состоят под постоянным диспансерным наблюдением, ежегодно проводятся комплексные медицинские осмотры, а ветераны, не посещающие поликлинику, осматриваются на дому терапевтами и другими врачами.
Ветеранам и пожилым людям, живущим в глубинке, медицинская помощь оказывается специалистами районных и межрайонных больниц, широко используются выездные формы работы.
Плодотворное сотрудничество медицинских работников с представителями ветеранских организаций организовано в Добринском районе (главный врач ГУЗ «Добринская МРБ» Дарьин А.В., председатель Совета ветеранов Егорова Л.С.), Данковском (гл. врач ГУЗ «Данковская МРБ» Терёшкина Н.В., председатель Совета ветеранов Коротеева В.Е.).
Заслуженный авторитет среди лиц старшего поколения имеют: главный врач областной клинической больницы Агафонова Л.В., главный врач областной больницы № 2 Лебедев Н.В., главный врач областной стоматологической поликлиники Фомичёв И.В., главный врач Становлянской районной больницы Морозова И.И..
Выписка рецептов отдельным категориям граждан Липецкой области, в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, осуществляется в 41 медицинской организации Липецкой области и их структурных подразделениях, расположенных в г. Липецке, г. Ельце и в каждом муниципальном районе Липецкой области. Правом выписки рецептов наделены 2 101 врач и 4 фельдшера. Отпуск по рецептам лекарственных препаратов и медицинских изделий осуществляется в 69 аптечных организациях ОГУП «Липецкфармация», из которых 34 расположены в городах и 35 – в сельских поселениях Липецкой области. Для удобства граждан пункты обслуживания рецептов расположены в непосредственной близости от пунктов выписки рецептов.
Для оперативного решения вопросов, связанных с льготным лекарственным обеспечением, в управлении здравоохранения работают «горячие линии».
Система выписки льготных рецептов в медицинских организациях компьютеризирована, что сокращает время выписки рецепта и повышает доступность медицинской помощи для населения, позволяет осуществлять эффективный контроль за выпиской препаратов. В поликлиниках и аптеках установлен программный продукт по учету и анализу выписки лекарственных препаратов.
В Липецкой области работниками социальных служб организована доставка лекарственных препаратов на дом одиноким гражданам с ограниченной способностью к передвижению. В аптечных организациях ОГУП «Липецкфармация» организовано внеочередное обслуживание социальных работников при исполнении ими служебных обязанностей по такой доставке. Существуют районы, где отсутствует возможность открыть аптечный пункт. В этих случаях вопрос был решён следующим образом: медицинские работники районных и межрайонных больниц регулярно получают подготовку по специальности «Фармация». Районными и межрайонными больницами получены соответствующие лицензии на право хранения и отпуска лекарственных препаратов на ФАПах и ОВОП.
На протяжении последних лет в области реализуется государственная программа развития отрасли, включающая мероприятия по повышению квалификации медицинских кадров, дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
Для этого на уровне области законодательно утвержден пакет мер социальной поддержки медработников, на реализацию которого ежегодно из областного бюджета выделяется около 100 миллионов рублей. Действенной мерой, направленной на привлечение молодых врачей в отрасль, является софинансируемая областью федеральная программа «Земский доктор», благодаря которой показатель обеспеченности врачами, обслуживающими сельское население, вырос на 15%.
Показатель обеспеченности врачами в области соответствует плану региональной «дорожной карты».
Однако, в ходе обсуждения данного вопроса членами областного Совета, председателями районных и городских ветеранских организаций, и изучения писем и обращений пожилых людей, установлено, что остаются проблемы, которые решаются не в полной мере, а порой неудовлетворительно, что сказывается на уровне жизни лиц пожилого возраста и как следствие на состоянии их здоровья.
Участники пленума отмечают, что несмотря на серьёзные подвижки в сторону улучшения, связанные с выполнением Национального проекта «Здоровье», в части технического оснащения, повышения заработной платы всему медицинскому персоналу, включая и скорую помощь, проведения диспансеризации пожилых людей и другие мероприятия, не во всех поликлиниках соблюдаются сроки ожидания диагностических обследований, консультации узких специалистов, установленные программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. Имеются случаи подмены медицинских обследований, которые могли быть оказаны за счет средств обязательного медицинского страхования, платными медицинскими услугами. При этом отмечено, что забота и внимание со стороны медицинских работников не везде находится на должном уровне.
Участники пленума отмечают, что за всеми нерешенными организационными неурядицами скрываются серьезные проблемы, определяющие здоровье пожилых людей, лиц старших возрастных групп, поскольку качество их жизни напрямую зависит от комплексного решения медико-социальных проблем на всех этапах жизни.
Всё это диктует необходимость разработки и внедрения Государственной программы «Охрана здоровья и повышение качества жизни пожилого человека» с финансированием из Федерального бюджета.
Учитывая важность совместных действий органов исполнительной власти всех уровней и общественных ветеранских организаций в интересах пожилых людей, а также предложения, высказанные в ходе обсуждения, пленум постановляет:
-
Принять к сведению информацию заместителя начальника управления здравоохранения Липецкой области Е.А. Тамбовской по вопросам медицинского и лекарственного обеспечения пожилых людей.
-
Продолжить работу по охране здоровья пожилых людей в тесном контакте с областным, городскими и районными первичными организациями, обратив особое внимание на оказание медицинской помощи жителям отдаленных районов и сельской местности.
-
Президиуму областного Совета ветеранов в целях осуществления общественного контроля за организацией медицинской помощи и лекарственного обеспечения лиц старшего поколения образовать постоянную комиссию по медицинскому и лекарственному обеспечению пожилых людей из состава ветеранов здравоохранения. Положение о постоянной комиссии утвердить.
-
Рекомендовать управлению здравоохранения области:
-
усилить разъяснительную работу среди пациентов пожилого возраста о содержании программы государственных гарантий оказания медицинской помощи. Усилить контроль за исполнением приказа Министерства здравоохранения от 28.07.1999 № 297 «О совершенствовании организации медицинской помощи гражданам пожилого возраста Российской Федерации»;
-
продолжить реализацию мероприятий по снижению кадрового дефицита в медицинских организациях области, привлечению молодых специалистов, повышению престижа профессии среди молодежи;
-
принять меры к недопущению фактов отсутствия лекарственных препаратов в медицинских учреждениях области в соответствии с протоколами лечения, обратив особое внимание на полное обеспечение больных, находящихся на стационарном лечении.
-
Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Липецкой области (Фролов А.С.) обеспечить строгий контроль за качеством закупаемых лекарственных препаратов, необоснованным завышением цен на лекарства, реализуемых в аптеках. О всех выявленных злоупотреблениях информировать жителей области через средства массовой информации.
-
Пленум поручает президиуму областного Совета ветеранов обратиться в администрацию области и областной Совет депутатов с просьбой об увеличении финансовых средств для удовлетворения потребности пожилых людей в льготном зубопротезировании на 2019-2020 годы.
По второму вопросу выступил председатель Рощупкин Л.Н. Он ознакомил пленум с планом работы на 2018 год, выслушал дополнения и предложил утвердить план работы.
По организационному вопросу выступил председатель областного Совета ветеранов Рощупкин Л.Н. Он предложил:
-
В связи с уходом на отдых председателя союза ветеранов войны и военной службы Лелецкого В.Д. вывести его из состава областного Совета ветеранов.
-
Ввести в состав Совета ветеранов вновь избранного председателя Союза ветеранов войны и военной службы Коженкова Олега Михайловича.
-
Вывести из состава членов президиума областного Совета ветеранов Макарова Г.И. в связи с освобождением его от должности председателя Липецкого городского Совета ветеранов согласно поданного заявления.
-
Избрать председателя Липецкого городского Совета ветеранов Долгих Виктора Павловича членом областного Совета ветеранов и ввести его в состав президиума и Совета областного Совета ветеранов.
-
Избрать членом областного Совета ветеранов Краснобаева Анатолия Константиновича, активного участника в работе областной ветеранской организации.
Затем представитель благотворительного фонда «Милосердие» Донских Е.В. наградила подарочными сертификатами передовиков ветеранского движения Липецкой области.
В конце пленума были награждены победители и призеры смотров-конкурсов «Лучшая ветеранская первичка» и «Ветеранское подворье» в рамках акции «Ветеранам глубинки – народное внимание и заботу!».
Полный фотоотчет
